近日，娘娘山景区春光明媚，人潮涌动，景区迎来了2015年首个千人旅游团。来自山西运城、临汾等地的千余名游客来此踏青、登山，感受初春的气息，欣赏小秦岭国家地质公园的山水之美……
这是娘娘山景区强化营销的一个缩影，更是灵宝市强力实施“旅游兴市”战略，积极打造“淡季不淡、全年恒热”旅游经济新常态的成效。一般而言，北方旅游从每年的11月到第二年的3月就进入了传统意义上的淡季，景区人流量减少，酒店入住率低。而去年11月以来，灵宝市创新思维、逆市出击、多措并举，宣传营销活动高潮迭起，招商引资工作捷报频传，区域合作发展方兴未艾，旅游市场不冷反热，“淡季不淡、全年恒热”的旅游经济新常态正在形成。
努力形成招商引资新常态。始终把招商引资作为推动灵宝旅游加快发展的第一抓手，“走出去”和“请进来”相结合，持续用力，招商工作成效凸显、后劲十足。去年10月16日，汉山景区开发项目与郑州雅旅网络文化有限公司签订合作开发协议，项目总投资5亿元，目前正在对河西村至汉山景区4.4公里旅游专线道路进行美化、亮化。由函谷关文化产业园和广东中诚行集团合作筹建的函谷关明清古枣园区开发有限公司成立，项目总投资2亿元，目前正在进行项目规划。今年2月14日，河南中旅集团公司和灵宝市签订了《灵宝旅游发展战略合作协议书》，与亚武山景区签订了《灵宝亚武山景区委托经营协议》，承诺受托经营三年内亚武山景区游客人数达到260万人次，完成4A级景区创建任务。目前，景区管理团队已经组建完成并进驻景区，各项工作正加快推进，争取在4月份接待团队旅游。燕子山、娘娘山景区已多次和浙江商会进行洽谈交流；荆山黄帝铸鼎原旅游区提升项目正在与深圳麟德旅游规划投资有限公司接触洽谈；寺河山苹果主题公园项目，已与河南招商银行、豫荷农业发展有限公司、河南百度和旅游百事通等公司进行洽谈，在农业生态观光园、休闲山庄、度假村和苹果销售等项目方面达成初步合作意向。
积极引领区域合作新常态。积极对接《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》，按照区域合作、旅游先行的总体方向，主动出击，牵头组织，联合区域内的韩城市、大荔县、合阳县、潼关县、尧都区、洪洞县、霍州市、襄汾县、万荣县、临猗县、芮城县等12个县市区，在去年12月26日成立了区域县级旅游联盟，签署了《晋陕豫黄河金三角区域县级旅游联盟备忘录》，发表了《灵宝宣言》，建立旅游局长联席会议工作制度，并积极推动联盟进行实质性运作。今年2月18日，由灵宝市牵头组织晋陕豫黄河金三角区域县级旅游联盟联合推出的“20元惠游黄河金三角”活动火热启动；2月19日，“罗门杯”晋陕豫黄河金三角首届函谷关太极湖春节冬泳大赛在函谷关景区隆重举行，共吸引三省11支队伍123名冬泳爱好者冒着严寒畅游太极圣湖。3月20日，黄河金三角县级旅游联盟在灵宝市宝源大酒店召开本年度首次工作会议，对“20元惠游黄河金三角”活动进行总结，就联合发行“黄河金三角旅游一卡通”等事项进行商讨并达成初步共识。区域旅游联盟的成立和联合营销活动的顺利开展，标志着灵宝市在积极推动黄河金三角区域旅游合作发展方面迈出了实质性步伐，也为今年创新宣传营销、拓展合作领域、联盟对外扩容等奠定了基础。
